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广东进入中速增长期

发布时间:2019-10-12 15:27:06

广东进入中速增长期

稳增长 政策基调之下,广东省政府加快重大项目的建设进度。但5月份固定投资继续减速,给二季度经济增速企稳的预期增添了难度。

6月15日,广东省统计局公布的月广东经济运行情况显示,全省累计完成固定资产投资5624.73亿元,增长9.0%,增幅比月回落0.9个百分点,回落幅度比月收窄2.8个百分点。

接受本报采访的专家表示,考虑到广东经济的具体结构,投资或可在短期内使经济增速企稳,但长期来看,广东必须调整现在经济结构,才能找到新的增长方式

,成为 稳增长 的主力军

5月23日,国务院常务会议提出 稳增长 之后,广东省政府也在同一天发出了加快投资的信号,《珠三角规划纲要》中18个涉及 铁工基 的重大项目,被要求加快建设进度。

在粤府发文推动重大项目进度时,国家发改委也加快了对广东项目的审批速度。截至2012年5月底,广东有26个项目获发改委批准,其中包括总投资额达696.8亿元的湛江钢铁基地项目。

广东省委党校经济学教授陈鸿宇认为,在外需市场不景气的当下,投资增长是短期内尽快稳定广东经济增速的有效手段。

然而,在广东省社会科学院宏观经济研究所副所长成建三看来

,广东经济总量大,其现有基建设施和项目产能已接近饱和状态,再使用投资刺激经济增长的方式,已没有多少增长空间。

现在广东要新批项目是很难的,不论是铁路交通项目还是产业项目,广东都快要处在饱和阶段。 成建三表示。

以粤府发文要求提速的18个项目为例,这些项目都早已列入《珠三角规划纲要》的规划之中,此次提速是意在将项目的工期提前,而非上马新的项目。

而根据国家发改委的要求,广东湛江钢铁项目的启动,也须在累计压缩粗钢产能1614万吨的基础上实施。

2012年,广东省固定投资设定的增长目标是15%。成建三认为

,在储备项目有限、投资空间接近饱和的情况下

,这一目标很难完成。

事实上,在国家发改委的批准投资的序列中,广东并不是重点。

截至今年5月底,广东获国家发改委批复项目26个,而四川、云南、新疆和内蒙古等中西部省份则分别获批76个、72个、51个和50个。

有观察人士认为,中西部省份发展水平落后于东部,基础设施建设发展空间比较大,相对而言,基础设施本已比较发达的广东,则难以获得较多的支持。

广东需在投资之外,找到新的 稳增长 方式。

成建三称,广东经济的 三驾马车 当前均处于增长乏力的状态,造成这种情况的原因,则是因为以外资投资为主体的广东经济, 外贸萎靡影响了投资者信心,导致固定资产投资增长乏力,后者又反过来影响消费者信心和工业增加值 。

陈鸿宇认为,要破解这一增长难题,除了在短期内依靠投资稳定经济增速以外,还应该通过结构性减税、开放垄断领域投资等政策,支持内需市场的成长;同时也可以通过调节外贸结构,扩大与新兴国际市场的贸易额度,来完成经济结构的调整。

成建三认为,以目前的经济状况,广东会进入到一个中速增长时期,预计增长速度在6%-8%, 大家要习惯于增速的放缓 。

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